銅川市交通運輸局:抓“六穩”促“六保” 堅決完成交通運輸目標任務

2020-10-15 17:33:25  來源:bbgoex網  


[摘要]今年以來,銅川市交通運輸局在市委、市政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記來陝考察重要講話精神,克服新冠肺炎疫情影響,勇當逆行者、爭當先行官,將“六穩”“六保”貫徹工作全過程,搶抓政策機遇,加大項目投資,降低運輸成本,提升服務質量,努力完成交通運輸各項任務,助推全市經濟社會高質量發展。...

  今年以來,銅川市交通運輸局在市委、市政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記來陝考察重要講話精神,克服新冠肺炎疫情影響,勇當逆行者、爭當先行官,將“六穩”“六保”貫徹工作全過程,搶抓政策機遇,加大項目投資,降低運輸成本,提升服務質量,努力完成交通運輸各項任務,助推全市經濟社會高質量發展。

  一、加快項目建設,全力“穩”投資

  堅持把交通項目建設作為工作的重中之重,加快施工進度,加強服務保障,擴大有效投資,努力為全市經濟社會發展聚能蓄勢。2020年計劃實施交通重點項目11個,總投資235.5億元,計劃完成投資33億元。截至9月底,完工2個項目,新開工2個項目,完成投資30億元,佔年任務的91%。

  千方百計推項目建設。落實項目法人責任制和駐工地專員制,實行清單化顆粒化台賬式管理推進,全力做好疫情防控常態化下利企、援企、穩企、安企工作,確保在建項目儘早復工復產、達產達效。5個續建項目2月份全部復工,2個新開工項目3月份如期開工。今年爭取中省補助資金2.16億元,在建項目210國道至延西高速新區出口及錦陽湖連接線區域生態治理修復工程、董家河錦業二路全面完工;市汽車客運總站公交投入試運營;玉皇閣二號橋和342國道崾峴梁至畫眉梁公路開工建設;合銅高速銅川段、新區青崗嶺至耀州區惠塬一級公路加快建設,年底主體工程建成;川青區域生態治理修復項目進入收尾階段,為“十三五”目標任務收官奠定堅實基礎。

  想方設法促項目開工。印發《交通服務業招商引資工作實施方案》,明確交通基礎設施建設、交通運輸服務體系完善和智慧交通發展3個招商引資方向9個重點招商引資項目,先後與中鐵十六局、中化學交建集團和西安建工等30餘家企業進行洽談,推行PPP、EPC+O等模式,通過引進社會資本方、發行專項債券、爭取外資貸款等方式籌融資。積極協同建設單位做好西延高鐵、華能煤電鐵路專用線、開通西安至銅川“綠巨人”動車前期工作和徵遷環境保障工作。通過多方爭取,國鐵集團同意銅川站房站台規模擴容方案,為把銅川站打造成渭北綜合交通樞紐站奠定了良好基礎。石仁立交、G210宜君過境公路爭取年內開工建設。

  二、加強項目儲備,全面“優”路網

  立足銅川高質量發展需要,加大交通基礎設施項目佈局和儲備,打通外聯經濟大動脈,暢通境內路網微循環,確保交通投資穩增長穩預期,全面提升城市競爭力。

  繪就交通運輸高質量發展藍圖。落實關中平原城市羣建設、西安國家中心城市建設、黃河流域生態保護和高質量發展、新時代推進西部大開發形成新格局等國家戰略,着力構建綜合立體交通運輸網絡,打造渭北區域交通中心。編制完成《銅川市綜合交通運輸發展規劃(2020-2035年)》,全力實施“13159”交通發展戰略,即遵循“打造現代化綜合立體交通”一個宗旨,服務“工業、旅遊、城市”三大經濟發展,投資1300餘億元,重點投入公路、鐵路、航空、物流、智慧交通五大領域,實施九大系統工程。到2035年,達到城市路網內通外聯、國省幹線連接順暢、高速高鐵便捷通達、民貨機場快速高效,形成交通大循環、旅遊大環線、商流大通道的綜合立體交通網絡佈局,實現以新區為核心的“239出行交通圈”(轄區區縣20分鐘通勤、西安及周邊縣市30分鐘通達、省內主要城市90分鐘覆蓋),全面建成渭北交通樞紐城市、區域交通中心、西安國家中心城市的交通副中心。

  全力推進重大項目落地建設。積極搶抓近期兩新一重、專項債券發行等穩投資穩預期政策機遇,編制完成“十四五”交通運輸發展規劃,謀劃了富平經照金至南梁城際鐵路、黃陵經銅川至西安國際港務區鐵路貨運快速通道等國家級重點項目2個、西安地鐵延伸線等省級重點項目16個、銅川東過境線等市級重點項目14個,完成項目建議書9個、預可研報告3個、工可研報告5個,多次赴省政府、省發展改革委、省交通運輸廳、省鐵路集團、省煤化集團等單位對接,力爭項目納入中省規劃,早落地、早實施、早見效。

  三、強化道路管控,全力“保”暢通

  加強養護管理,改善通行環境,促進人流、物流、資金流等經濟要素快速流動,努力使交通優勢轉化為物流優勢,物流優勢轉化為經濟發展優勢。

  加強道路交通應急運輸。疫情防控期間,積極組建應急保障車隊、開通綠色通道、落實費用減免政策等,暢通運輸渠道,提高通行效率,全力促運轉保民生。緊急調配客貨車270輛保障應急客貨運輸,組建4支交通抗疫支援車隊為醫護、疫情防控人員提供免費乘車便利,辦理應急運輸車輛通行證807個。及時出台支持企業復工復產運輸保障措施,全面恢復公交、出租車和班線客運,農民工返崗實行“點對點、一站式”直達運輸,為抗擊疫情和企業項目達產達效提供了重要交通運輸支撐。

  全面提升道路通行效率。積極打造“暢、安、舒、美”公路通行環境,不斷暢通銅川經濟發展和人民羣眾安全便捷出行通道。幹線公路養護實行“四級”網格化管理和“三級”巡查制,路面機掃率達95%以上。8月18-19日全省幹線公路“十三五”迎國檢準備工作推進會在我市成功舉辦,公路養護管理工作受到省市領導和同行肯定。建立健全脱貧攻堅長效機制,出台《銅川市交通脱貧攻堅鞏固提升長效機制管理制度彙編》,在全市全面推行農村公路“路長制”,印台區通過2019年度“四好農村路”省級示範縣評選。強力推進公路路域環境綜合整治、貨車超限治理、運輸車輛拋灑遺散專項治理、重點路段交通管控和鐵路安全隱患環境問題綜合治理,暫停210國道川口至青崗嶺段貨車限行。今年全市累計完成公路路域環境治理1125項,完成率94.5%;鐵路沿線環境隱患綜合治理258項,完成率97%;累計沖洗貨車9.6萬餘輛次,糾正拋灑遺散貨車180餘輛次,幹線公路、農村公路超限超載率分別為0.03%、0.02%,運輸效率大幅提升。

  全力維護行業安全穩定。堅持安全發展理念,堅守安全底線,堅決維護人民生命財產安全。先後開展了冬春季百日安全攻堅、夏季安全攻堅、危化品道路運輸安全攻堅、公路橋樑安全整治、堅守公路水運工程質量安全紅線等專項行動,道路運輸、公路運營、交通工程建設共排查整治隱患162處,完成省級掛牌督辦的2處隱患治理工作。及時修復完善公路橋樑防護欄缺損17處,將4座危橋改造工程納入今年涉農整合資金統籌實施,預計10月底完成整治;完成農村公路安全生命防護工程253.8公里;客運站查堵違禁品156件,今年1-9月份,全行業未發生等級生產安全事故。

  四、優化運輸服務,全力“提”品質

  深化供給側結構性改革,持續推進道路運輸提質增效,着力提升交通運輸服務水平。

  降低企業運行成本。出台《銅川市加快道路貨運業轉型升級促進高質量發展實施意見》,落實普通貨車“三檢合一”、《道路運輸證》網上審驗、普通貨運駕駛員從業資格證繼續教育網上免費學習等便民惠民政策,今年以來,“三檢合一”貨運車輛5284輛,網上繼續教育駕駛員6835名,切實為貨運經營者減輕負擔。加大國家關於疫情防控期間交通運輸企業税收、金融等方面政策宣傳力度,指導運輸企業用足用到位支持政策,提高經營收入。

  發展壯大貨運物流。多措並舉支持貨運企業規模化、集約化發展,成立工作專班,採取科級以上幹部“一對一”幫扶指導、加強企業相關人員業務知識培訓等措施幫扶重點道路貨運物流企業。今年以來,培育新增交通運輸企業16家,新增聯網直報企業15家。1-8月份,公路客貨運輸週轉量同比增長2.09%。加快運輸結構調整,協調重點工礦企業改造提升火車裝車設備、克服蒙華鐵路開通運營帶來的不利影響,積極拓展我國西南地區煤炭鐵路運輸用户,對接鐵路運營單位做好鐵路運力保障,推進貨運“公轉鐵”。1-8月份,完成鐵路貨運量649.5萬噸。圍繞服務大型企業大宗貨物運輸,對接協調西安中港智慧物流有限公司、陝西萬盛達信息科技有限公司分別在我市成立公司。指導3家省級無車承運試點企業和有意願的企業完善資格條件,申報網絡道路貨運經營,1家企業已取得網絡道路貨運經營許可並運營,正在研究制定《銅川市支持網絡道路貨運企業發展的意見》。充分利用物聯網、雲計算、移動互聯網等新一代信息技術,做好既有系統平台與我市新型智慧城市運營服務管理平台的有效銜接,加快智慧交通發展。

  提升客運服務水平。督促運輸企業常態化抓好疫情防控,嚴防疫情通過運輸環節傳播。推進交通運輸+旅遊發展,指導企業發展定製客運、定製公交、旅遊包車服務。圍繞城市空間規劃和產業園區發展,持續優化公交線路站點佈局,新開途經董家河工業園區公交12路,市級園區公交線路實現全覆蓋。新增公交乘車支付寶、微信支付功能,“銅川交通一卡通”與全國300多個城市互聯互通。結合創文保衞,開展道路運輸市場專項整治,規範出租車經營行為,更新巡遊出租車95輛,新增網約出租車10輛。加快新能源公交車更新步伐,年內新增更新230輛,實現新能源公交車全覆蓋。在全省率先出台《建制村通客車營運服務質量考核辦法》,指導各區縣建立保障農村客運平穩有序發展的財政補助機制,鞏固提升建制村100%通客車成果。

  “十四五”期間,銅川市交通運輸工作將圍繞“三個經濟”和六大產業集羣發展,主動融入“一帶一路”建設和關中平原城市羣發展大格局,進一步加大項目投資力度,擬規劃投資600多億元,重點實施公路交通發展強化、軌道交通建設提速、通航機場建設突破、客貨運輸服務提升、綜合交通樞紐創建、智慧信息交通變革、平安便捷交通保障、綠色環保交通引領、行業精神文明增效等九大工程,持續優化路網結構,實現高速公路和幹線公路,國道省道和地方公路,城市道路和旅遊道路,內環線和外環線,航空、鐵路互聯互通,四通八達的交通運輸網絡,基本形成交通出行零換乘,貨物運輸全鏈接,公路、鐵路、航空、物流、智慧交通融合協調發展,打造交通大循環、旅遊大環線、商流大通道的綜合立體交通網絡佈局,初步建成渭北交通樞紐城市、區域交通中心、西安國家中心城市的交通副中心。

編輯: 張潔

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